环咨网   信息部   2011年09月09日

      据报道，工信部或将会同财政部、发改委等部门共同发布稀土项目指导目录，同时也将在即将出台的新材料十二五规划中，将稀土新材料纳入新材料优先重点发展的领域。在当前美国、日本等国将中高端稀土新材料不断转移至中国的产业转移背景下，以资源和市场为纽带，在政策的扶持下，中国的稀土产业或将迎来黄金发展时期。

      稀土项目指导目录有望年内出台

      据报道，工信部相关负责人日前表示，中央财政将加大稀土科研应用领域、发展高端制造方面的支持力度，并将同财政部、发改委等部门共同发布稀土项目指导目录，主要针对高端稀土应用方面的新产品研发、鼓励稀土优势资源结构升级，以促进中国稀土新材料技术的进步。同时，该负责人还表示，指导目录已基本成型，年内将会推出。

      而日前媒体披露的，在即将出台的新材料十二五规划中，国家也将稀土新材料纳入了新材料优先重点发展的领域，包括稀土永磁、发光、抛光、储氢、催化等稀土新材料，都将会成为十二五期间重点的研发方向，也将是稀土新材料产业的鼓励发展方向。

      受这些利好消息影响，7日大智慧稀土永磁板块涨幅居前，8日早盘稀土永磁板块再度涨幅居前，尾盘受大盘“跳水”影响，收跌0.97%，稀土永磁新材料制造商宁波韵升(600366)早盘一度高涨6%以上，尾盘受大盘影响，全天收仅收涨2.52%；中科三环(000970)早盘也延续7日的上涨，一度高涨4%，尾盘受大盘下跌影响，8日全天平盘收盘；银河磁体（300217）全天收涨0.44%。

      稀土新材料或将迎来黄金机遇期

      据研究，在目前的稀土消费结构中，稀土永磁材料占稀土消费总量的56.6%，储氢占17.3%，抛光占9.9%，荧光占8.1%，汽车尾气净化占8.1%。而稀土永磁材料又主要以钕铁硼稀土材料为主。

      从1996年到2008年，全球钕铁硼产业规模从9亿美元迅速增长到36亿美元左右，年均复合增长率达12%。如果以这样的年均复合增长率计算，预计2020年单就传统的钕铁硼市场规模或将达到140亿美元。而如果按照稀土永磁材料占消费总量56%计算，到2020年，全球传统的稀土新材料的市场规模或将达到200亿美元。而随着新能源（包括风电、核电、太阳能）、新能源汽车以及节能减排环保设备产业在世界各国的快速发展，稀土新材料的应用及消费前景更加广阔。

      近几年来，随着中国电子工业、节能减排环保产业、新能源等产业的快速发展，中国的稀土新材料产业也获得了快速的发展。尤其是，近几年来，随着中国逐年收紧稀土出口配额，美国、日本等稀土应用强国的中高端稀土应用制造产业也逐渐转向稀土资源丰富、稀土产业基础良好的中国，以规避中国稀土出口政策引起的稀土资源短缺问题。2007年，中国在稀土新材料领域消费约3.85万吨，占当年世界稀土消费总量的约53%，一举超越美国、日本，成为全球最大的稀土消费大国。

      在美国、日本稀土应用强国的稀土中高端制造产能转移至中国的产业转移背景下，加之近几年来，中国政府大力推进电子工业等稀土应用产业的发展，中国的稀土产业不论是产业规模，还是稀土新材料应用工业的技术水平，均获得了很大的发展，中国也形成了成熟而又完善的从稀土采选—稀土冶炼加工—稀土研发与应用等完整的产业链。

      但是与中国稀土资源、消费大国地位不匹配的是，中国的稀土新材料研发与应用目前仍处于稀土新材料研发与应用产业的中低端，中高端的稀土新材料的研发与应用的关键核心技术目前仍掌握在美国、日本等稀土技术强国的手中。所以，在目前的稀土产业格局中，中国的稀土产业在很大程度上仍只能沦为美国、日本等稀土新材料的“附庸”，赚取资源、中低端冶炼提取稀土材料等产业链中低端较为廉价的“加工费”。

      而自2009年中国实施稀土资源采选行业的整合以来，国家意在保护稀土资源的同时，摆脱中国稀土低水平重复建设的格局，促进中国稀土产业发展水平的提升，尤其是促进稀土新材料的研发与应用。然而，在作为战略性资源的稀土资源采选产能的大规模压缩，却给了“嗅觉灵敏”的金融资本及产业资本大肆囤积稀土矿资源品以“机会”，稀土价格在不到一年的时间里，价格大幅上涨十几倍。

      而大幅上涨的稀土矿价格，大幅增加了下游的稀土新材料研发与应用生产商的成本，这对于由于尚处于稀土新材料中低端的中国稀土新材料生产企业来说，由于自身产品处于产业链的中低端，并没有太大的议价能力，加之本国同类产品生产商的价格竞争，中国的稀土新材料生产商们无法通过提高售价实现成本的转移。而这则可目前中国的稀土磁性材料上市公司的财务报告得到验证：由于稀土原料价格持续大幅上涨，原材料磁粉价格也水涨船高，磁性材料上市公司中期的整体毛利率出现了下滑，在目前已经公布了半年报的11家磁性材料上市公司中，这些公司上半年的整体毛利率为20.73%，同比下降了0.62个百分点。而目前也有不少报道称，由于稀土价格大涨，成本压力大增，不少成节能照明企业不得不关停其产能。而高效电机、变频空调、核磁共振、节能照明、节能电梯、风电制造、新能源汽车等稀土材料应用“大户”，效益也出现普遍大幅下滑，有些企业甚至濒临破产。整个产业链的利润分配格局向上游稀土资源采选转移。

      而这种向资源极度倾斜的利益分配格局，只会助长对上游稀土资源的争夺推高稀土价格，却难以会对稀土新材料的研发与应用起到有效的推动。而如果没有稀土新材料的研发与应用的发展，一方面终究会减少对稀土的需求，另一方面并不会有助于提升中国的稀土产业发展水平，也不会改变中国稀土产业沦为他国稀土产业的“附庸”这样的局面，最终将会损害到整个中国稀土产业。

      正是有鉴于此，通过产业发展规划，扶持中国稀土产业往推动技术进步为主导的健康的稀土产业发展轨道，则成为了提升中国稀土新材料研发与应用技术水平，摆脱美日等国中高端核心技术垄断，发展中国稀土产业的主要任务。

      在当前美日等国将中高端稀土新材料不断转移至中国的产业转移背景下，以资源和市场为纽带，在政策的扶持下，中国的稀土产业或将迎来黄金发展时期。（来源：财讯网）